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中国桶装饮用水资料和管理提升行动计划

   为进一步提升桶装饮用水行业整体素质,加强行业自律,保证食品安全,经研究,中国包装饮用水行业将启动“中国桶装饮用水质量和管理提升行动计划”(以下简称“提升行动”)。

一、“提升行动”背景

  随着我国人民生活水平的日益提高,消费者对饮用水的要求越来越高。近年来,作为我国生活饮用水的重要补充,我国包装饮用水行业呈现跳跃式发展,特别是桶装饮用水行业发展迅猛,涌现出一批优秀的全国性和地方性品牌,一定程度地提高了消费者的饮水质量。

但由于桶装饮用水行业准入门槛较低,企业竞争无序,部分生产经营者管理意识淡薄,一些水站门店管理混乱,特别是企业的生产设备、原辅材料及饮水机等质量良莠不齐,缺乏评判标准,使得桶装饮用水的产品质量和服务质量难以保证。在近年来各地的包装饮用水质量抽查中,桶装饮用水的质量合格率远远低于瓶装饮用水。

二、“提升行动”工作重点

1、提出提高桶装饮用水行业准入门槛的方案

  通过广泛调研桶装饮用水企业的生产、运营情况,以及桶装饮用水的消费全过程,协助政府提出提高桶装饮用水行业准入门槛的方案,规范生产要素和质量安全要素等。

2、提出桶装饮用水生产企业应具备的硬件条件

  科学合理的生产工艺,生产设备、包装材料、消毒剂、清洗剂等是保证合理生产规模和产品质量的基本条件,“提升行动”将在广泛征求意见的基础上,集中行业力量提出生产企业应具备的硬件条件,淘汰落后。

    3、提出水站和门店的准入门槛的方案

   水站和门店是桶装饮用水行业配送和销售重要环节,管理的不规范会严重影响桶装饮用水产品质量和行业形象,影响消费者的消费信心。“提升行动”将总结和推广水站和门店的优秀服务经验,提升水站和门店的准入门槛方案,规范市场和管理,保证消费者的健康和利益。

    4、研究和解决饮水机的食品安全控制技术

   饮水机的结构、内胆材质、加工材料及清洗等均影响桶装饮用水消费的食品安全,“提升行动”将广泛调研,提出饮水机的食品安全关键控制点,研发解决的方案,避免桶装饮用水消费过程中的二次污染,确保饮水机的质量安全。

    5、推动桶装饮用水企业生产管理人员培训工作

   管理人员的质量意识决定着产品的质量控制水平,目前多数中小企业自身不具备培训能力,“提升行动”将根据企业需要开展企业生产管理人员培训工作。

    6、推动桶装饮用水行业检测人员培训工作

   检测人员的专业程度事关产品质量和食品安全,随着食品安全国家标准的完善,一系列新的要求和方法将发布,为帮助企业尽快贯彻新标准、新方法。切实把好产品出厂检验关,“提升行动”将开展企业检测人员的培训工作。

   三、工作机构

   以中国饮料工业协会技术工作委员会为依托,广泛吸纳政府、科研院校、地方协会、优秀企业代表成立“中国桶装饮用水质量和管理提升行动计划”工作委员会,委员会下暂设生产许可工作组、流通消费工作组及培训工作组。委员名单和工作组可根据工作需要进行调整和增减。

    四、实施计划

    201012月底前,向政府提交桶装饮用水生产许可准入条件草案。

    20118月底前,对桶装饮用水生产工艺、包装容器、水处理设备、清洗/灌装/封口设备、消毒剂、清洗剂、加工助剂、饮水机等进行分期分批评估考核,提出淘汰的技术条件。

    201112月底,提出门店、水站的准入门槛条件;组织企业、科研机构提出饮水机的食品安全关键控制点、开展技术攻关,提高饮水机质量水平。

    从2011年开始,有计划地开展行业培训或企业培训,委员会工作组将对企业培训提供技术支持。

各项工作根据实施进度和具体情况进行适当的调整和补充。 

                                                          中国饮料工业协会

中国饮料工业协会技术工作委员会

中国饮料工业协会天然矿泉水分会

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